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吉林市政府門戶網站群建設方案

2018/12/18 9:41:26

政府網站文章來自于:網站群建設的意義


建設“透明、服務、民主”的政府是我國政府職能轉變的發展趨勢,而不斷加強政府網站文章來自于:網站的建設,堅持“政務信息公開、在線辦事和公眾參與”的三大功能定位,既是一切政府網站工作的出發點和落腳點,也是我國政府網站建設的基本要求和評價政府網站績效的理論基礎。


黨中央、國務院領導對“建設服務型政府”多次做出過重要指示,其具體要求包括:“一是大力推進政務公開,加強電子政務建設,增強政府工作透明度,提高政府公信力;二是創新政府管理方式,寓管理于服務之中,更好地為基層、企業和社會公眾服務,不斷整合行政資源,降低行政成本,提高行政效率和服務水平;三是政府各部門協調配合,健全社會公示、社會聽證等制度,讓人民群眾更廣泛地參與公共事務管理”。我國政府職能轉變的發展趨勢要求各級政府和各個部門必須加強政務信息公開的力度,千方百計地為企業和社會公眾提供服務,并引導公民積極參與行政決策。政府網站是政府提高公共管理水平、創建“透明、服務、民主”政府的首頁手段,其建設意義與作用具體表現如下:


1、政府網站是實現政務信息公開的重要窗口


政府網站是創建透明型政府的必要措施。積極推進政務公開,創建透明型政府,是現階段我國電子政務建設的一項重要目標,也是貫徹和落實《行政許可法》《中華人民共和國政府信息公開條例(草 案)》等法律規章的重要舉措。通過政府網站發布政務信息,特別是行政事項辦理程序及結果公示、財政、采購、人事任免等關鍵性政務信息,在做好行政管理和服務工作的同時保障公民的知情權,接受公眾監督。


2、政府網站是打造服務型政府的關鍵環節


面向企業和社會公眾提供服務是電子政務的最大價值所在。通過政府網站向公眾和企業提供“一站式”公共服務,既可以及時獲取各方面的信息,又可以直接表達意愿,提出對公共服務的要求;同時,政府也能夠通過網站獲知公眾對公共服務的要求及公眾信息的反饋,并對公眾提出的各種要求迅速做出反應,最大程度滿足公眾的服務要求。


3、政府網站是營造民主型政府的重要手段


政府網站已逐步成為政府與公眾之間重要的交流渠道,使得公眾大范圍地參與政府決策成為可能。通過政府網站,政府能夠加強與公眾溝通,就公共政策的制定征求民意,讓更多的人參政議政、建言獻策。因此,發展政府網站,保障公民的參與權,是營造民主型政府的重要手段。

 

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政府網站群建設定位


政府網站群作為政府提供公共服務的總平臺、展示政府形象的窗口,滿足政府、企業、公民等不同用戶群體的各項需求,需逐步打造成一個統一的綜合電子政務門戶網站群。我們將政府網站群定位于服務型政府門戶網站,是集“政府信息公開、在線服務與公眾參與”為一體,以及融合本地經濟、文化和社會等元素的綜合政務平臺。主要體現在如下幾個方面:


堅持網站“信息公開、在線辦事和公眾參與”三大功能定位

作為一個優秀的政府網站,必須要首先做好“信息公開、在線辦事和公眾參與”這三方面工作。同時,政府網站的主要功能定位也構成了績效評估體系的框架。


“政務信息公開”重點強調公開內容的全面性和實效性,并兼顧準確性與完整性;通過政務信息發布,明確部門領導分工、組織機構職能、政府活動狀況,完善領導管理機制,加強公眾對政府的監督。


“在線辦事”重點強調以用戶為中心的信息資源整合;公共服務的架構以 “用戶為中心”,最大程度地方便用戶獲取各種服務。“在線辦事”主要表現在兩個方面:一是按照信息交互與處理的復雜程度劃分辦理事項的深度,如表格下載、在線咨詢、在線查詢和在線申報等,為每一項辦事提供不同深度的 “一體化”服務。二是按照不同用戶對象的應用主題設計公共服務的架構,打破政府部門的界限,整合各種在線辦事的資源與系統,提供覆蓋用戶全生命周期的“一站式”服務。


“公眾參與”是保障公民享有參與權和監督權的重要手段,不僅需要強調政府網站公眾參與欄目本身的建設,而且更應注重企業和社會公眾與政府交流溝通的效果,使得政府網站真正起到政民互動的“橋梁性”作用。“公眾參與”的主要形式有:網上投訴、領導信箱、在線調查、在線訪談和公眾論壇等。


增強網站服務功能

網站服務功能主要體現在公共服務能力、用戶對象細分、網站易用性等方面。通過網站密切政府與人民群眾之間的關系,加強政府和社會、政府與公眾、政府與企業的溝通。提供信息發布和政民溝通互動交流的平臺,提供網站群檢索、內容管理系統、網上申報、辦事查詢等功能。


明晰政府內外網建設目標

政府外網的建設是以因特網為依托,面向社會公眾提供信息服務,體現服務型政府形象。而政府內網的建設主要實現關鍵業務應用流程的網絡文章來自于:網絡化,從而帶動整個政府職能的轉變,提高各單位行政效率,降低政府運行成本,逐步實現政府辦公自動化;


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